您现在的位置:首页 >> 政法委简介 >> 通知公告

印发《关于进一步推进全县普法工作实施方案》的通知

信息发布:宿松县委政法委办公室 发布时间:2015/4/6 11:34:51 浏览次数:794 [关闭此页 打印此页] 0




中共宿松县委办公室  宿松县人民政府办公室

印发《关于进一步推进全县普法工作

实施方案》的通知

 

各乡镇党委、人民政府,县直各单位:

《关于进一步推进全县普法工作实施方案》已经县委常委会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

    中共宿松县委办公室             宿松县人民政府办公室

            201546

  

 

关于进一步推进全县普法工作实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应形势任务的新要求和人民群众对法律需求的新变化,切实提高全民法律意识和法律素质,加快依法治县进程,根据中央和省、市委政法工作会议安排部署,现就进一步推进全县普法工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,以“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”为原则,以全面落实县委《“十二五”期间法治宿松建设纲要》和县委县政府批转的《“六五”普法规划》为抓手,建立健全媒体公益普法制度,强化各单位、各部门、各行业的普法责任,形成“大普法”工作格局,进一步深化普法依法治理质量提升年活动,不断推进普法工作创新发展,为实现“十二五”时期的目标任务,加快建设社会主义法治国家,全面建成小康社会营造良好法治环境。

二、目标任务

(一)加强领导干部、公务员和执法人员法治宣传教育。领导干部、公务员必须做出表率带头尊法学法守法,推动本地区本部门形成有法必依、执法必严、违法必究的新局面。要从强化社会主义法治理念入手,坚持不懈地用法律武装领导干部头脑,引导各级领导干部牢固树立“为官先要学法,为政要会用法”观念,实现对社会管理由“人治”向“法治”转变。建立健全领导干部、公务员学法用法制度和年度考法制度,建立和完善党委(中心组)集体学法制度,健全党政机关举办法治讲座制度,扎实推进领导干部任前考法制度,把学法用法实效纳入领导干部年度述职报告内容。通过聘请专家律师授课、集中学习与自学相结合、网上在线学习、书面考试等方式,开展重点执法部门工作人员学法培训活动,提升行政执法人员行政执法水平和业务能力。有效提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)加强青少年法治宣传教育。加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络建设,进一步发挥学校在青少年普法工作中的主体作用,推进学校法治教育计划、教材、课时、师资“四落实”。加强学校法治教育队伍建设和培训,进一步发挥法制副校长作用。继续在全县中小学推行河塌乡“学生带法回家”和破凉中心小学“课后学法两分钟”经验做法。不断创新校园法治文化载体,培育建立青少年法治教育基地,丰富青少年学法用法实践活动。

(三)加强企业单位干部职工法治宣传教育。进一步完善企业法律顾问制度,为企业依法经营、科学决策、防范风险把关护航。加强企业经营管理人员学法用法工作,不断提高企业管理人员依法决策、依法治理、依法经营、依法参与市场竞争、依法维护企业合法权益能力。加强企业职工学法阵地建设,努力提高职工法律素质和依法维权能力。积极开展新型农民经营主体、外来务工人员法律援助、法律咨询等法律服务,切实维护他们的合法权益。

(四)加强农民法治宣传教育。加强农村法治宣传阵地建设,加强村“两委”班子成员、村民代表法律知识培训工作。组织文艺团体、法治宣传志愿者深入乡村开展群众喜闻乐见的法治宣传活动,推广破凉镇“农民普法讲习所”做法,加大农村“法律明白人”培训力度。重点推进“巡回法庭进乡村”活动,将符合条件的民事案件的庭审开到社区、村委会和农家院落,通过现场审理、现场调解方式在接地气的巡回审判中回应农民关切,引导农民依法表达诉求,让老百姓学了法律,懂了道理,长了知识。

(五)加强特殊人群法治宣传教育。借助法律援助工作站、人民调解室、警务室等服务载体,积极开展对下岗失业人员、残疾人、特殊职业岗位人员、社区矫正人员及刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的法治宣传教育和法律服务活动。

三、宣传重点

(一)突出十八届四中全会精神的学习宣传。要按照十八届四中全会提出的建设法治中国,完善社会主义民主法治的要求,大力宣传依法治国基本方略,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,切实把新要求、新任务落实到普法教育的各方面、全过程。

(二)突出习近平总书记系列讲话精神的学习宣传。学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述以及对加强法治宣传教育作出的重要指示。

(三)突出宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传。深入学习宣传宪法基本原则和基本精神,大力弘扬社会主义法治精神,教育和引导全体公民树立宪法意识和法治意识。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容,宣传国家基本法律,进一步在全社会形成学法守法用法的良好氛围。

(四)突出与县域发展战略相关法律法规的学习宣传。围绕县委县政府中心工作和重要决策部署,深入学习宣传转变发展方式、新型城镇化建设、统筹城乡发展等方面的法律法规,着力以法治凝聚改革共识,为经济持续健康发展营造良好的法治环境。

(五)突出与创新社会治理方式相关法律法规的学习宣传。围绕创新社会治理方式,深入开展维护社会稳定、促进社会和谐相关法律法规的学习宣传;深入开展社会治安综合治理相关法律法规的学习宣传;深入开展维护妇女、儿童、残疾人等群体合法权益法律法规的学习宣传;深入开展突发事件应对和信访、投拆、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会治理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,促进社会公正和谐。

(六)突出与保障和改善民生相关法律法规的学习宣传。深入学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产、城乡规划、医疗卫生、食品药品安全、交通安全、消防安全、婚姻家庭和社会救助等相关的法律法规,真正满足基层人民群众的法律需求。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(201521日——2015331日)。深入广泛调研,制定普法宣传工作实施方案,及时召开普法宣传教育动员会议,充分利用网络、报纸、电视等媒体开展普法宣传,在全县范围内营造学法守法的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(201541日——20151130日)。县依法治县领导小组要加强领导,切实担负起领导责任。县依法治县办要按照“谁执法、谁普法”的要求,进一步细化各单位各部门普法责任。各单位各部门要结合本部门、本行业实际,按照五种普法重点对象,分类落实六项普法重点,按照内容丰富、载体鲜活、形式新颖、富有成效要求,认真抓好本单位本部门普法宣传教育工作的落实。

(三)总结验收阶段(121日——1231日)。各单位按照实施方案安排的任务,进行自查自纠补缺补差。县组织成立由县依法治县领导小组副组长为督查考核组组长、县依法治县领导小组成员单位为督查考核组成员的督查考核组,对各单位各部门进行年末考核,对普法工作推进不力、效果不好、“六五”普法规划落实不到位的单位通报批评,并视情况对其主要负责人进行问责;对普法工作措施硬、方法活、成效显著的单位将予以通报表彰,并在全县范围内推广经验。县依法治县办同时要结合“六五”普法总结验收总要求制定本次普法工作检查考核细则,组织对全县各单位各部门的考核,考核结果纳入各单位各部门年度综治考核内容(县综治委从综治考核中切出一定分值)。

五、工作措施

(一)深入开展法治创建活动,全面提升法治管理水平

1.深化法治政府建设。全面贯彻落实依法治国“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的十六字方针,引导广大人民群众,学会既能依法确立办事规则,又能依法维护自身权益,大力强化全社会尊法学法守法用法意识。按照科学决策、民主决策、依法决策要求,大力规范各级政府及其工作部门的行政决策行为。建立完善各级政府及政府各部门法律顾问制度,健全政府重大事项决策法律咨询机制,推进法治政府建设。

2.深化民主法治示范村(社区)创建活动。积极开展国家、省、县三级“民主法治示范村(社区)”创建活动。加强对创建工作的指导,实行动态管理,提升创建质量。支持和保障村民自治组织依法行使职权,教育农民依法行使权利、履行义务、表达利益诉求,形成遵守法律、依法办事的社会风尚;进一步健全完善矛盾纠纷排查机制,及时化解农村各种矛盾纠纷,切实保障农民合法权益。

3.深化企业依法治理工作。围绕依法治理主线,突出学以致用、教以致用,以企业所需、员工能用的内容为重点,积极稳步推进“法律进企业”工作,支持企业依法公平竞争,切实提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力,培养企业员工依法维护自身合法权益的行为习惯,促进企业建立和完善现代经营管理制度,建立和谐劳动关系。全面加强企业诚信建设,培育企业诚信文化,塑造企业诚信形象,不断深化“诚信守法企业”创建活动。

(二)深化法治宣传阵地建设,打造法治宣传教育品牌

1.大力开展“法律六进”活动。以“法律六进”为载体,积极开展“加强法治宣传教育,服务全面深化改革”、“学习宪法、尊法守法”主题活动,推进普法活动深入基层、服务群众。结合“法律六进”工作标准,不断提升“法律六进”示范点建设水平,推进重点对象法治宣传教育工作步入常态化。

2.大力开展“法治文化提升年”活动。落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进社会主义法治文化建设的实施意见》(厅〔201241号),全面开展“法治文化提升年”活动。着力加强法治文化阵地建设,丰富县法治广场宣传内容,各乡镇都要建立法治文化广场或法治文化长廊,培育一批有特色、高品味的“一地一品”法治文化示范点。

3.大力开展法治文艺剧目创作和推广。充分发挥黄梅戏、文南词的优势,组织县级媒体、文化团体、文艺爱好者参与法治文化建设,大力引导社会各界创作法治文化作品,积极创演有宿松特色、群众通俗易懂的法治戏曲精品。

(三)全面创新普法宣传手段,拓宽法治宣传教育渠道

1.加强传统媒体普法。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用,利用现有的楼宇广告、户外电子显示屏,定期刊播法治案例、法治警句、法治格言、法治动漫,拓展法治文化宣传阵地。宿松电视台、宿松广播电视台、《宿松周刊》要开辟专栏、专刊开展公益普法教育,继续办好《法治宿松》电视栏目,大力宣传优秀法治文化作品库的作品,力求法治歌曲大家唱,法治书籍大家读,法治故事大家讲,法治影视大家看,法治事情大家做,法治人物大家当。

2.加强新兴传媒普法。组织参与网络宣传项目工程,各单位各部门特别是司法机关、各行政执法部门要利用门户网站开辟普法专栏,并积极运用网页、微博、微信、移动客户端、手机报等新兴媒体开展法治宣传,提高网络普法覆盖面和渗透力。各行政执法部门要有效运用手机短信群发平台定期向普法对象手机用户发送与群众工作生活密切相关的法律法规和年度重点普及法律法规短信。以普法手机报形式,定期向普法对象手机用户群发法律案例、典型法律事件、法制新闻、法治实践、普法活动等彩信报,通过图文并茂、以案释法等方式形象生动地开展普法宣传教育,引导公民尊法、学法、守法、用法。

3.加强主题活动普法。各单位各部门要认真组织开展“学习宪法尊法守法”、“江淮普法行”、“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等活动,积极营造浓厚的法治氛围。充分利用法律法规颁布实施纪念日、“公民旁听庭审”、“巡回法庭进乡村”、“送法治电影下乡”、“为美好乡村法治文化墙义务作画”、法治戏剧节目等形式普法,注重寓法治教育于法律服务和群众喜闻乐见的形式之中,提高法治宣传教育工作的实效性。

4.加强执法过程普法。提高执法岗位干部职工法律法规学习,提高执法、普法能力和水平,把普法宣传教育与执法工作有机结合起来。县依法治县办要制定下发“谁执法、谁普法”工作责任制,各执法单位要探索面向重点人群开展普法宣传教育工作的方法途径,把每一次执法经历作为一次普法过程,在执法中学法,在执法中普法,提高执法的规范性、公正性、实效性。贯彻落实十八届四中全会提出的法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,做好典型案例的选编,既结合时事热点,又切实满足宣讲对象的法律需求,通过身边的人、身边的事教育身边人的形式,扩大普法的生动性、影响力和群众参与度。

六、工作要求

(一)加强组织领导,提高思想认识。今年是实施全面依法治国的开局之年,也是“六五”普法的收官之年,加强全县普法工作意义重大。各单位各部门要提高对推进全县普法工作的认识,统一思想,将普法工作纳入当地经济社会发展的总体部署,建立“一把手”负总责,分管负责人具体负责,承办部门具体落实的责任制。要做到有组织保障,有活动推进,有考核检验,进一步形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。

(二)加强工作保障,形成普法合力。加强普法工作是全面推进依法治县的前提和重要措施,是全社会共同完成的课题。各单位各部门特别是县依法治县工作领导小组各成员单位要结合部门实际,精心制定具体工作方案,进一步发挥职能优势、行业优势,主动承担相应的责任,积极开展地区与地区、成员单位与成员单位之间的联动,形成普法合力。各单位各部门制定的工作方案务必于415日前报送县分管、联系县干及依法治县办。各类大众传媒要积极承担开展公益性法治宣传教育的社会责任,鼓励引导各类社会组织、公民参与和支持法治宣传教育工作。县财政要在《“六五”普法规划》经费保障的前提下,视活动要求予以增长保障。各单位各部门要根据普法任务安排落实普法经费,做到专款专用。鼓励社会团体、企事业单位加大对法治宣传工作的公益性投入。

(三)加强督促指导,推广典型经验。县依法治县办要加大普法工作检查指导力度,深入基层调查研究,全面了解掌握基层普法工作情况,防止普法工作走过场、走形式,确保各项措施落实到位,同时要积极探索新形势下开展普法工作的有效方法和途径,有针对性地进行工作指导和交流,大力推广典型经验。县督查考核组要对各单位各部门进行阶段性检查,专项督查,年末考核。各单位各部门要强化普法宣传工作,注重文字、图片和视听资料的收集、整理、归档,对工作中出现的问题和意见,要及时报县依法治县办。

 

附件:2015年重点普法工作任务一览表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

2015年重点普法工作任务一览表

序号

工作内容

牵头单位

责任单位

时间及相关要求

1

各级党委(党组)中心组集体学法

县委宣传部

各级党委(党组)

每月1

2

政府常务会议会前学法

县政府办

县政府法制办

逢会则学

3

领导干部任前考法

县人大、县委组织部

 

干部任职前

4

“江淮普法行”系列活动

县人大

县法院、县检察院、县公安局、县司法局

6

5

各级政府、县政府各部门及直属单位实现法律顾问全覆盖

县政府办

各级人民政府、县政府各部门及直属单位、          县政府法制办、县司法局

7月前

6

领导干部警示教育

县委办

县政府办、县纪委

5月、10

7

举办领导干部法治讲座

县委宣传部

县委党校

4月、6月、8月各一次

8

行政执法人员法律知识培训

县政府办

县委讲师组、县法制办、各行政执法单位

6月、10月各一次

9

新任村干法律知识培训

县委组织部

县委党校、县民政局

7月、9月各一次

10

创作一部“六五”法治教育成果宣传片

县委宣传部

县司法局、县文广新局

8月前

11

组织一次宪法知识竞赛

县委宣传部

县委党校、县司法局、县文广新局

12月初

12

“法律进乡村”巡回报告

县委宣传部

县委讲师组、县司法局、各乡镇

每月1

13

“以案释法”法治教育

县委政法委

县法院、县检察院、县司法局

6月、7月、8月各一次

14

策划制作一台法治戏剧节目

县委政法委

依法治县领导小组成员单位

11月前

15

“巡回法庭庭审进乡村”

县法院

各乡镇

每月1

16

选择1-2个旅游景点增设法制宣传栏(标牌)

县旅游局

县司法局、县文联

5月前

17

送法治电影下乡

县文广新局

县司法局

每月2

18

企业管理人员学法用法培训

县经信委

县经开区经发局、各乡镇

每季度1

19

创建一个青少年法治教育基地

县教育局

县司法局

6月前

20

举办一次法治书画展

县司法局

县文联、各乡镇

9

21

完成“法律六进”示范点创建

县司法局

各乡镇、学校、企业、机关

6月前

22

组织2次公民旁听庭审活动

县司法局

县法院

11月前

23

建成法治文化广场或法治宣传长廊

县依法治县办

县住建局、县城管执法局、各乡镇

8月前

  • 昵称:        验证码:   
评论内容正在加载中.

关于表彰奖励2014年度全县综治维稳信访工作先进集体和先进个人的决定

关于表彰2014年度政法工作先进集体和先进个人的决定


Copyright © 2015 中共宿松委政法委员会 All Rights Reserved. 邮箱:1337530513@qq.com

地址:安徽省安庆市宿松县孚玉镇松滋北路     电话:0556-7821488